Lao Công Đẳng Cấp Chế

Nguyên bản, Chấp ủy hội dự định giao con thuyền Quảng nhỏ bị hư hại nặng nhất cho La Thăng Đông mang về Nhai Châu. Tuy nhiên, sau khi bộ phận Hải vận kiểm tra tình trạng thân tàu, họ kết luận rằng con thuyền này bắt buộc phải đưa lên bờ đại tu, hơn nữa thời gian thi công ít nhất là mười đến mười lăm ngày. Do thời gian gấp rút, Chấp ủy hội buộc phải thay đổi kế hoạch, yêu cầu bộ phận Hải vận sửa gấp một chiếc thuyền Quảng nhỏ khác, để La Thăng Đông có thể kịp quay về phục mệnh trước khi thủy trại ở Nhai Châu phát hiện ra sự bất thường.

Bộ phận Hải vận dự kiến mất từ ba đến bốn ngày để sửa chữa con thuyền này, nhưng La Thăng Đông vì nóng lòng muốn rời đi nên không muốn chờ đợi lâu như vậy. Hắn thuyết phục bộ phận Hải vận cho phép hắn cùng năm tên tù binh may mắn thoát nạn tham gia vào công tác sửa chữa. Hắn đảm nhận hầu hết các công việc nặng nhọc, hiệu suất làm việc vượt xa những người thợ đang làm tại đó. Nhờ vậy, tiến độ công trình quả thực nhanh hơn không ít, ít nhất có thể rút ngắn thời hạn dự kiến thêm một ngày.

Tôn Trường Di vì thế đã dành thời gian đăng một bài viết lên diễn đàn với tiêu đề: “Làm thế nào để khơi dậy tối đa sự chủ động của người bản địa trong thời không này”. Trong bài viết, hắn chỉ ra rằng biểu hiện của La Thăng Đông đã chứng minh tầm quan trọng và tính thực dụng của phương pháp “khích lệ mục tiêu” trong quản lý hiện đại. Hiện tại, trong các hạng mục khởi công, đoàn người xuyên không đã sử dụng một lượng lớn cư dân bản địa, nhưng mục đích làm việc của những người này chỉ đơn thuần là đổi lấy lương thực, muối, sắt thép hoặc tiền bạc, nên sự chủ động trong lao động không cao. Làm sao để đặt ra những mục tiêu cá nhân có thể kích thích sự tự giác của họ, đồng thời liên kết những mục tiêu đó với mục tiêu chung của đoàn người xuyên không, chính là vấn đề mà các nhà quản lý cần phải chú trọng ngay lúc này.

Kiến nghị của Tôn Trường Di quả thực đã thu hút sự chú ý của Chấp ủy hội. Dưới sự bày mưu của Đào Đông Lai, Mông Hạ đã cố định bài viết này lên đầu trang diễn đàn để tất cả thành viên đều có thể nhìn thấy ngay khi đăng nhập. Hầu như ai cũng tham gia vào cuộc thảo luận này, những ý tưởng kỳ lạ ùn ùn kéo đến, chỉ là trong đó những kiến nghị thực sự có tính khả thi và thực dụng thì không nhiều.

Tuy nhiên, rất nhanh sau đó, một đề xuất từ doanh trại lao động cải tạo đã được đưa vào chương trình nghị sự của Chấp ủy hội để thảo luận, nội dung chính là giải quyết vấn đề mà Tôn Trường Di đã nêu. Tác giả của bản kiến nghị này là Nhậm Lượng. Hắn cho rằng chế độ thù lao hiện tại quả thực không đủ để kích thích tính chủ động của nhân sự ngoại lai, cần phải tiến hành cải cách. Phương án cải tiến của hắn chính là thiết lập “Chế độ cấp bậc lao công” cùng với đãi ngộ tương ứng.

“Chế độ cấp bậc lao công” này có thể coi là thoát thai từ “Chế độ tích điểm” hiện hành của doanh trại lao động cải tạo. Nhưng điểm khác biệt là, bộ chế độ này không trực tiếp dùng tích điểm để đổi lấy đãi ngộ, mà thiết lập một hệ thống cấp bậc hoàn chỉnh gắn liền với tích điểm, sử dụng sự chênh lệch đãi ngộ giữa các cấp bậc để điều động tính tích cực của người lao động.

Trong bài viết, Nhậm Lượng lấy ví dụ về ngư dân và người ở vùng núi để giải thích chi tiết. Giả sử một lao công sơ cấp ở vùng núi hoàn thành định mức công việc trong một ngày, hắn sẽ nhận được hai điểm tích lũy cùng thù lao tương ứng. Khi tích lũy đủ một trăm điểm, hắn sẽ được thăng lên lao công cấp hai. Lúc này, vị trí công tác, chế độ ăn uống và thù lao của hắn đều sẽ được nâng cao hơn so với lao công cấp một. Khi tích lũy cá nhân đạt đến cấp ba, hắn sẽ có cơ hội đảm nhận vị trí đốc công, đồng thời điểm tích lũy mỗi ngày cũng tăng từ hai lên ba điểm. Theo cấp bậc lao công tăng lên, vị trí đảm nhận sẽ càng quan trọng, quyền hạn trong tay dần tăng lên, thù lao tương ứng cũng ngày càng cao. Trong dự tính của Nhậm Lượng, tương lai các nhân viên trong nhà máy cũng sẽ được tuyển chọn từ nhóm lao công này, lao công cấp cao thậm chí có cơ hội trở thành cán bộ dân bản địa đã được giáo hóa —— tất nhiên, đối tượng quản lý của loại cán bộ này vẫn chỉ là người bản địa chứ không phải người xuyên không.

Ngoài đãi ngộ cá nhân, Nhậm Lượng còn đưa vào khái niệm “Một người làm, cả nhà hưởng lợi”. Ví dụ, ngôi trường tạm thời hiện đang được quản lý rất được cư dân bản địa hoan nghênh. Đoàn người xuyên không vốn hiểu rõ tầm quan trọng của việc truyền bá văn hóa, nên đã tuyên bố chính sách miễn phí nhập học. Loại tư thục không thu học phí này là điều không thể tưởng tượng nổi trong thời đại này. Ngay cả những người Lê vẫn còn đang ở trạng thái bán khai cũng đã đưa không ít trẻ nhỏ đến, hy vọng có thể được học chữ trong ngôi trường của đoàn người xuyên không.

“Chế độ cấp bậc lao công” có thể liên kết đãi ngộ cấp bậc với quyền được tiếp nhận giáo dục miễn phí. Ví dụ, con cái của lao công cấp hai mới có thể làm học viên dự thính vào trường học tập, con cái lao công cấp ba mới được nhập học chính thức, lao công cấp cao hơn thậm chí còn được cung cấp sách giáo khoa, văn phòng phẩm, v.v. Tương lai khi thiết lập hệ thống trường học các cấp, cũng sẽ có chính sách ưu tiên dựa trên cấp bậc lao công của phụ huynh.

Đãi ngộ tương ứng còn có thể mở rộng sang bảo hiểm y tế cho lao công, thậm chí là kế hoạch nhà ở cho lao công trong tương lai xa. Những chế độ bảo hiểm lao động phổ biến ở đời sau, trong bối cảnh thời đại này lại là điều người thường khó có thể hình dung. Về việc sau khi thực thi sẽ cải thiện tình trạng lao động hiện nay như thế nào, Nhậm Lượng tỏ ra rất lạc quan. Hắn cho rằng “Chế độ cấp bậc lao công” sẽ tăng cường đáng kể tính chủ động của lao công, nâng cao hiệu suất làm việc trên diện rộng, đồng thời giúp người lao động nhanh chóng đạt được sự đồng cảm về mặt tâm lý, khiến họ có thể coi sự nghiệp của đoàn người xuyên không là điều kiện tất yếu để hiện thực hóa mục tiêu cá nhân.

“Về kiến nghị của Nhậm Lượng, mọi người đều đã xem qua, ta xin phép mở đầu bằng việc nêu lên quan điểm của mình trước.” Với tư cách là người chủ trì hội nghị, Đào Đông Lai không hề nhường nhịn mà là người đầu tiên mở lời.

“Về chế độ bảo hiểm lao động, trước khi xuyên không, chúng ta cũng đã thảo luận nhiều lần tại Ban trù bị nhưng vẫn chưa đưa ra được phương án khả thi. Lần này phương pháp Nhậm Lượng đưa ra ta thấy rất ổn, có thể cân nhắc đưa vào thực tế từng bước một.” Đào Đông Lai tỏ rõ thái độ.

“Nhưng chúng ta cũng phải cân nhắc đến khó khăn khi thực thi phương án này. Chưa nói đến việc khác, chỉ riêng việc đăng ký hồ sơ cho hàng trăm dân công, mỗi ngày lại phải thống kê công việc, đây đã là khối lượng công việc không hề nhỏ. Hơn nữa, trong số dân công tại công trường của chúng ta có một bộ phận đáng kể người Lê không biết tiếng Hán, chúng ta thậm chí không thể ghi chép tên tuổi của họ.” Người phụ trách nguồn lực Ninh Kỳ cũng nêu quan điểm: “Ta không phản đối phương án này, mà chỉ hy vọng mọi người hiểu rằng, dù phương án có tốt đến đâu thì khi thực thi cũng sẽ gặp rất nhiều khó khăn thực tế.”

“Khó đến mấy cũng phải làm!” Thủ lĩnh bộ phận Quân cảnh Nhan Sở Kiệt lên tiếng: “Chúng ta không thể ngồi yên nhìn sự việc thám tử hải tặc lại xảy ra lần nữa, chế độ đăng ký lao công bắt buộc phải hoàn thiện!”

Lần này, thám tử hải tặc trà trộn vào đội ngũ nhân viên bản địa, ẩn nấp ngay sát vách đoàn người xuyên không nhiều ngày mà không bị phát hiện, đây là sự việc cực kỳ nguy hiểm. Nếu lần sau kẻ trà trộn vào không phải thám tử mà là thích khách thì sao? Bộ phận Quân cảnh đang vô cùng căng thẳng, đã thúc giục Ninh Kỳ nhiều lần, yêu cầu ông nhanh chóng triển khai phương án đăng ký danh tính lao công nghiêm ngặt hơn. Nhưng Ninh Kỳ cũng có khó khăn thực tế của ông, những nhân viên làm thuê đến từ các làng xã lân cận không chỉ thân phận tạp nham, mà còn rất nhiều người làm việc thời vụ, làm hai ba ngày rồi biến mất, sau đó một thời gian lại xuất hiện, khiến việc đăng ký danh tính gặp khó khăn cực lớn.

Tuy nhiên, dù miệng không ngừng kêu khổ, Ninh Kỳ cũng thừa nhận phương án của Nhậm Lượng quả thực có tính thực dụng, chỉ cần hoàn thiện thêm một số chi tiết là có thể đưa vào áp dụng. Hơn nữa, nhân cơ hội này để triển khai chế độ đăng ký lao công cũng là thuận nước đẩy thuyền. Ngày sau sớm muộn gì cũng phải thực hiện chế độ hộ tịch tại khu vực cai trị, hiện tại để các nhân viên và bộ phận liên quan luyện tập trước với “Chế độ cấp bậc lao công” này cũng là chuyện tốt.

Lúc này, Viên lão gia tử của bộ phận Nông nghiệp, người từ nãy đến giờ chưa lên tiếng, bỗng mở lời: “Về chế độ đăng ký lao công, bộ Nông nghiệp chúng ta giơ hai tay ủng hộ. Thực tế, hôm nay ta cũng có một đề án muốn trình bày.”

“Lão gia tử, mời ngài nói.” Đào Đông Lai cung kính đáp. Vì nguồn nhân lực đều tập trung vào công trường trạm thủy điện, việc gieo trồng vụ xuân năm nay chủ yếu dựa vào bộ Nông nghiệp, dẫn dắt một đám người già trẻ nhỏ phấn đấu hơn mười ngày mới hoàn thành, Viên lão gia tử với tư cách là tổng chỉ huy cày cấy vụ xuân quả thực công lao không nhỏ.

“Ta hy vọng bộ Nông nghiệp có thể làm đơn vị thí điểm cho chế độ hộ tịch.” Viên Nhược Tu vừa mở miệng đã khiến mọi người kinh ngạc.

“Lão gia tử, ngài có dự tính gì, xin hãy nói chi tiết cho chúng ta nghe.” Tuy hơi ngạc nhiên, nhưng Đào Đông Lai vẫn giữ được sự bình tĩnh.

Viên Nhược Tu lấy từ trong cặp tài liệu màu đen ra một văn bản đã chuẩn bị sẵn, sau đó đeo kính lão lên rồi mới mở lời: “Trước hết, ta xin báo cáo với các vị về tình hình gieo trồng vụ xuân năm nay. Tính đến hai ngày trước, chúng ta đã khai hoang được tổng diện tích khoảng 750 mẫu, trong đó diện tích trồng lúa nước khoảng 200 mẫu, ngũ cốc khác khoảng 300 mẫu, rau củ, trái cây và cây công nghiệp khoảng 250 mẫu……”

“Điều cần nhắc nhở mọi người chú ý là, những loại cây nông nghiệp này không phải cứ gieo xuống đất là xong, chúng ta cần một lượng lớn nhân lực để chăm sóc đồng ruộng hàng ngày. Ta hy vọng Chấp ủy hội có thể phê chuẩn việc tiếp nhận một số nông dân không có ruộng đất, để bộ Nông nghiệp tổ chức họ theo hình thức công xã, tiến hành khai hoang đồn điền. Sau khi diện tích khai hoang đạt đến quy mô nhất định, có thể cân nhắc chia cho những người này một ít ruộng đất.”

Đào Đông Lai nghe xong liên tục gật đầu. Thực ra kế hoạch tiếp nhận nhân khẩu tương tự đã được ấp ủ, nhưng việc bộ Nông nghiệp chủ động đề xuất hôm nay đã mang lại cho Chấp ủy hội một cơ hội thuận lợi.

Lấy chế độ công xã để tổ chức sản xuất đồn điền cho dân cư nông nghiệp, có thể kết hợp hữu cơ các công tác về nông nghiệp, hành chính, trị an, giáo dục, hình thành một tổ chức xã hội dựa trên chính quyền của đoàn người xuyên không, đồng thời cũng có thể tích lũy số lượng nhân khẩu để bồi dưỡng nhóm “dân bản địa đã được giáo hóa” đầu tiên. Tuy nhiên, trong hệ thống quản lý của đoàn người xuyên không, sau khi công xã này được thành lập, rốt cuộc là thuộc quyền quản lý của bộ Nông nghiệp hay nên chuyển sang hệ thống Dân chính, có lẽ còn cần phải thảo luận thêm.